城西某名校10多万，城东某名校40万，某知名公办初中20万……只要交钱，就能无门槛100%上成都知名初中或者小学，这样的渠道你敢信吗？
从10月以来，多名家长向记者反映，市面上有不少机构或个人承诺：在成都市小升初摇号政策下，仍可通过交钱“走关系”“占名额”，入读知名初中。
记者随后以家长身份，与一家名为“天优教育工作室”的周老师取得联系。随后，该工作室的另一名工作人员张老师向记者对成都各名初中进行了“明码标价”的介绍，并提醒要办理升学应抓紧时间。
但10月下旬，记者再次联系上周老师，询问“天优教育工作室”是否有营业执照，周老师始终未回复消息。
律师提醒，“天优教育工作室”说的渠道若是真，那就是涉嫌违规招生；如果所谓渠道是假，就涉嫌虚假宣传，甚至涉嫌诈骗。
此外，需要向各位家长重申的是，今年年初，成都市教育局发布了《成都市2020年义务教育招生入学工作通知》，明确了公民同招、民办“100%摇号”等众多实施细则，也明确规定：任何学校不得自行组织招生，不得提前以任何形式承诺录取。
疑惑
小升初摇号政策下
名校还能无门槛100%进？
不久前，成都家长吴女士（化名）报料称，从去年暑期开始，自己前前后后在一处培训机构为孩子花了两万多元，用来参加该机构组织的各种培训、集训和“小考”，目的就是为了孩子的升学。
今年年初，成都市教育局的摇号政策发布后，吴女士说，自己和其他家长慌了神：“孩子升学，还能通过小考搞定吗？”
吴女士称，机构相关负责人表示，虽然有摇号政策，但自己有“门路”，让家长们不用担心孩子升学的问题。
但事实上，摇号结果出来后，很多在该机构交过费的家长却没有摇到理想的学校，退费又成了家长们的一大困扰。“（机构负责人）拒绝见面、拒绝退钱、拒绝和家长交流。”
随后，记者根据吴女士的提示，在QQ上随机对“成都”“小升初”“渠道”等关键词进行搜索，查看是否有相关机构与个人鼓吹违规招生。
经过查找，“成都小升初小考/渠道”“成都2020小升初渠道交流群”“成都小升初择校渠道群”等多个QQ群进入记者视野。记者以家长身份进入了其中一个交流群，共有23位群成员，大多数群成员标注了家长信息，记者也很快联系上了群主周老师。
当记者试探询问，孩子今年上五年级，想去某私立名校 ，是否有相关升学渠道。周老师很快回复，该学校小升初本部与分校都可以选择，学位渠道办理29万包捐。
据了解，包捐也是一句升学圈内的“行话”，意为包含建校费。记者对29万的价格表示质疑，周老师称，自己的渠道与众不同，可保证孩子能够无门槛100%入学。
探访
小区内的“个人工作室”
对各名初中“明码标价”
为进一步了解情况，记者添加了周老师的微信。在之后的通话中，周老师告诉记者，自己所在的工作单位名叫“天优教育工作室”，与机构不同，是一家“个人工作室”。
根据这位周老师的说法，“天优教育工作室”已有快7年的营业历史，主要做精品班，而且，与其他承诺小升初的机构不同，“天优教育工作室”可让孩子免试入学。“我们这边是不参加考试，直接就进，而且是100%进。”
10月底，为进一步了解情况，根据周老师提供的地址，记者来到了位于成华区某小区内的“天优教育工作室”。记者注意到，该“工作室”位于居民楼内，外无任何宣传标语及路标引导。
在约60平米左右的“工作室”内，装修配置较为简单，仅有两个办公桌位，一个沙发，以及一个书架。现场无学生培训，明显位置无营业执照及相关资质悬挂，仅有周老师和另一位叫“张老师”的男性工作人员。
值得注意的是，张老师自称父亲是某校副校长。这位张老师不仅再次重申了“天优教育工作室”能够无门槛100%小升初的承诺，还对成都各名初中的学位“明码标价”做了介绍，其中，城东某名校的本部40多万，城西某名校29万元包捐，还有两所知名外国语学校则要10万多点，还有成都的知名公办初中20多万即可办理。
详解
“渠道圈”也有鄙视链
“名额”还有高低端之分？
听完张老师介绍的各名校渠道价格，记者称，几十万，还是不便宜。
对此，张老师表示，市面上确实有便宜的，但是“一些低端名额我没法比，因为我们不做这种，砸一次台子就再也不会有人再来找我们了。”张老师还告诉记者，“渠道”价格不能横向比较，自己的工作室为家长们提供的都是“高端名额”，与市面上机构所能拿得出的“低端名额”完全没有可比性。
那么，什么是“高端名额”？什么又是“低端名额”？难道“渠道圈”中还存在“名额”鄙视链吗？
面对记者的疑问，张老师进一步作出了解释，“名额”的高、低端之区别，全在于所找的“人”不同。“（私立学校）的老师名额都很不靠谱，就是说有上学名额没人交钱了，还能去交一交。”据张老师所说，这种“低端名额”一般都是如吴女士遇到的机构利用来哄骗家长的。就拿私立中学来说，自己所找的“渠道”，一般是直接找校董。“机构的名额一般都是找我们拿的，培训机构是没有这种名额的，它不敢搞这个，（也）不可能自己去搞，真正有这种名额的都是我们专门做升学的，很多培训机构的名额都是找的我们（拿）。”
注意
如属实，则涉嫌违规招生
如不属实，则涉嫌虚假宣传
泰和泰律师事务所律师宋宏宇表示，在我国，个人工作室的法律主体一般是个体工商户。如果经过合法注册，个人工作室归属地市场监督管理局管理；如果未经合法注册，则该工作室不能作为法律主体签订合同，相关的业务合同只能由相关自然人在合法、合规范围内签订。
从本事件的陈述情况看，该工作室的行为是为家长提供服务，形成了事实上的合同关系。在法律、行政法规对于禁止从事这种服务的资质并无规定的情况下，不能以合同主体缺乏资质而主张合同无效。因此家长有权要求工作室退款。同时，工作室收取款项如没有合法依据，还可能构成不当得利，也应向家长退款。
10月末，记者再次联系上周老师，询问成都小升初都已采取摇号政策，“天优教育工作室”如何操作？走何种流程入学？并明确问到该工作室是否是提前确定名额？周老师表示肯定。
但当记者问及“天优教育工作室”是否有营业执照，截至发稿，周老师未再回复消息。
记者在天眼查上对“天优教育工作室”进行搜索，未发现该公司。记者随后又在成都市教育局公布的培训机构黑名单、白名单中对“天优教育工作室”进行检索，未发现位于成华区的“天优教育工作室”。
如此看来，若“天优教育工作室”所言属实，则涉嫌违规招生；而若所言不实，则涉嫌虚假宣传。而在今年年初，成都市教育局发布了《成都市2020年义务教育招生入学工作通知》，明确了公民同招、民办“100%摇号”的众多实施细则。其中明确，区（市）县教育行政部门负责组织本区域义务教育阶段公办、民办学校招生录取工作，并应及时公开招生录取结果。任何学校不得自行组织招生，不得提前以任何形式承诺录取。
对于招生报名人数超过核定招生计划数的民办学校，实行电脑随机录取；未超过核定招生计划数的，直接录取全部报名学生。未被民办学校录取的适龄儿童少年，仍按划片就近入学或划片电脑随机录取等方式就读公办学校；已电脑随机录取到民办学校（含直升一贯制民办学校）的适龄儿童少年的公办学位确定办法由区（市）县教育行政部门根据区域实际情况制定。
